Stížnost podávanou v souvislosti s poskytováním zdravotních služeb vůči zdravotnickému zařízení může podat pacient, zákonný zástupce, opatrovník pacienta nebo osoba blízká v případě, že pacient tak nemůže učinit s ohledem na svůj zdravotní stav nebo zemřel. Podnět k šetření může podat také osoba, kterou k tomu pacient zmocnil.

Tedy nemusí to být přímo pacient, kdo stížnost podává. Avšak, vždy by se tak mělo dít z jeho pověření. Výjimkou jsou případy, kdy to pacient není schopen učinit nebo již zemřel.